还无法说道的”。他补足称之为，“全国还没一个统一的规划出来，所以我们现在也真是个什么东西来”。　　省联社是农村信用社改革的产物，但近年因暴露出一些问题而不受诟病，新一轮改革呼声大大。

　　2019年2月，人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部牵头公布《关于金融服务乡村大力发展的指导意见》，明确提出，积极探索农村信用社省联社改革路径，理顺农村信用社管理体制，具体并增强农村信用社的独立国家法人地位，完备公司管理机制，确保股东权利，提升县域农村金融机构经营的独立性和规范化水平，淡化农村信用社省联社在人事、财务、业务等方面的行政管理职能，引人注目专业化服务功能。　　专家：金融控股公司模式比较较优　　省联社到底如何改为？有关部门回应讳莫如深，民间各种众说纷纭却不胫而走，理论上的探究也在不断深入。　　国家金融与发展实验室副主任曾刚在《银行家》杂志公开发表的文章，回应专门做到了分析。他认为，当前对于省联社改革明确路径的自由选择，辩论较多的有以下四种：联合银行模式、金融服务公司模式、金融控股公司模式和统一法人模式。

　　联合银行模式是，下辖内基层农信机构联合出资重新组建以股权为基础的、不具备完备法人管理结构的顾及经营、管理、服务职能的省级股份合作银行。“官办”色彩弱化，可以和基层农信机构一样经营存贷业务。

　　统一法人模式是，通过向社会筹措资本，将全省农信机构拆分为统一法人，重新组建省级农村商业银行。　　金融控股公司模式是，通过向社会筹措资本，重新组建以国有资本居多、集体及民营资本为补足的省一级控股集团，进而向上入股农商行，通过股权的形式将下辖内农信社连结一起　　从股权关系来看，金融服务公司模式依然维持了原先的自下而上入股的方式。这种模式符合国家明确提出的淡化省联社在人事、财务、业务等方面的行政管理职能，引人注目其专业化服务功能。

　　曾刚综合分析指出，金融控股公司模式和联合银行模式是妨碍比较较小的模式，大自然也沦为当前辩论较多的两种改革路径。但从理顺省联社和农信机构产权关系及管理体制的改革目标来看，对于有条件的省区，金融控股公司模式有可能是比较较优的改革路径。

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