新华新闻记者 王亚赛 实习生 熊隽晗　　近日，湖北宜昌等地发售了“2.5天请假制”的实施方案，让“2.5天请假制度”攀上了热侦话题榜单。　　只不过，最先从2015年起，国务院就倡议有条件的地方实施“2.5天请假制”，但5年来，确实实施的地区屈指可数。

同时，即使在早已发售适当政策的地区，确实能享用2.5天请假的对象和时间范围都很受限，假期的总时长也没因为该方案转变。　　确实能享用2.5天请假的并不多　　2015年8月，国务院办公厅在《关于更进一步增进旅游投资和消费的若干意见》中明确提出：“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息决定，为职工周五下午与周末融合出外休闲度假建构有利条件。”随后，湖南等地相继发售了明确的措施。

　　截至目前，全国共计7省15地明确提出过2.5天请假制度的明确实施方案。　　然而，从实施细则看，2.5天请假制度涵括的范围十分受限。

实行对象主要以党政机关居多；时间上也并非涵括全年，而是集中于夏秋季节。　　目前，中国一年的法定假日天数为11天，再加双休日，仅有2020年可享用的假期天数为115天。

理论上，实行2.5天请假制度后，按实行一个季度算数，2020年总体假期时长可以减少至123天。但实质上，2.5天假期并会减少休假天数。

　　因为2.5天请假制度特别强调“弹性”二字，多出来的半天假期，都必须以缩短工作时长或扣减年假公休的方式展开抵扣。今年湖北宜昌发售的实施方案必要认为，现行每周工作时长须要维持恒定。

浙江嵊州也特别强调，政策实行须要确保国家规定的工作时间。　　此外，请假也必须以不影响长时间工作为前提。

尤其是公共服务类的窗口岗位，拒绝要作好下班，有的必要将其回避在了实行2.5天请假范围之外。　　由于2.5天假期是为了希望文旅消费，因此不少地区融合请假政策实施了景区门票半价等福利。

同时特别强调，无法让假期沦为变相的居家睡觉或福利。在呼伦贝尔等地享用请假，还必须在假期完结后获取出游佐证票据。　　从希望到实行，还有较长距离　　2.5天假期的倡议由来已久，提倡的地方也并不少。

从15年到目前，共计15个省和直辖市回应对弹性请假制度的希望，但这之中把假期落到实处的地区却少之又少。河北、安徽等地不止一次明确提出倡议，但至今没明确的实施方案。　　与2015年比起，今年发售的2.5天请假制度具有类似的背景。

随着国内疫情的恶化，完全恢复生产生活的市场需求突显，2.5天请假制度就出了希望消费的手段之一。因此，与前几年发售的方案有所不同，今年的方案大都标示“全面推行”二字，实行年份只仅限于2020年。

　　至于2.5天请假制度能否增进旅游消费，目前还没很具体的结论。　　诺贝尔经济学奖获得者贝克尔最明确提出了消费时间约束的问题，不少研究也认为，如果经济条件完全一致，余暇时间就越多，对旅游产品的市场需求就越大。如“春节”、“十一”等几个假期都带给了“旅游黄金周”，造成了国内旅游较强的季节性。

但也有学者提及，如果把全年的闲暇时间平均值分摊而不是将其集中于， 很有可能无法构成“假日经济”的现象。一份基于上海居民的调研也找到，当假期时间大于3天时， 并无法有效地推展上海市民展开旅游消费活动。

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